Si bien algunos legisladores hicieron indicaciones a la ley, para que este beneficio rigiera una vez aprobada, esto finalmente no prosperó.
El Concejal de Cochrane, Miguel Aravena Torres, manifestó su empatía con la lucha que están dando los Asistentes de la Educación, para obtener el beneficio de Asignación de Zona, incentivo que actualmente gozan todos los otros funcionarios públicos de Zonas Extremas.
Para el edil, la situación quedó difusa en la aprobación de la Ley N°21.109 el año 2018, que estableció en su artículo 3° que las relaciones laborales entre los servicios locales y los asistentes de la educación se regirían por esa ley, que serían considerados como funcionarios públicos y lo no regulado por esta normativa, se aplicaría supletoriamente el Código del Trabajo. Además, en su artículo transitorio duodécimo, quedó establecido que el Ministerio de Educación en conjunto con el de Hacienda, efectuarían transcurrido un año desde la publicación de la ley, un estudio sobre la pertinencia y viabilidad de otorgar Asignación de Zona, cosa que no ha prosperado a la fecha. El estallido social, la pandemia y la crisis económica, han sido las excusas para no avanzar en una solución integral.
“Creo que no se debió aprobar una ley que dejó sin plazos definidos, un beneficio tan importante como era la asignación de zona para los asistentes de la educación. Unos 50.000 trabajadores quedaron en el aire y al arbitrio de los ministerios de educación y hacienda, que han postergado una y otra vez, el otorgamiento de este vital beneficio, amparados en la laxitud de la ley. Ahora estamos en el mismo punto de partida que el año 2018, esto es, sin avances concretos”. Indicó Aravena.
Si bien reconoce los esfuerzos de algunos parlamentarios de zonas extremas, para contar con esta asignación, como las senadoras Órdenes y Muñoz, que durante la discusión en general del proyecto, en el segundo trámite constitucional, realizaron indicaciones sobre el particular, en orden a que se aplicara el beneficio una vez publicada la ley, esto finalmente no prosperó debido a la insistencia del Ejecutivo. También está consciente de la actual situación financiera del país, y que a gastos permanentes, se necesitan ingresos permanentes. No obstante espera que Hacienda a través de la Dirección de Presupuestos, pueda buscar la forma más creativa para obtener los recursos necesarios. Lo ideal sería la aprobación de la reforma tributaria que inyectaría capital fresco a las arcas fiscales. Esta iniciativa que está estancada en el congreso por un gallito ideológico entre el gobierno y la oposición. También, se podrían hacer recortes de gastos y/o reasignar partidas para su financiamiento, señala.
Finalmente, cree que la aprobación del Estatuto de los Asistentes de la Educación, fue un gran avance para estos trabajadores, constituye un aporte al mejoramiento de nuestro sistema educativo y un reconocimiento para quienes por muchos años han luchado por un marco legal que los ampare, principalmente porque les reconoce el estatus de funcionarios públicos. También reconoce el interés, las gestiones y el apoyo de diversas autoridades regionales para avanzar en la materia. Espera además, que el gobierno establezca al menos una hoja de ruta, un norte, con plazos acotados, que permita dar respuesta y solución a las demandas solicitadas.
