Con mucho pesar el pasado jueves 30 de noviembre como Asociación de Funcionarios, Funcionarias y Académicos y Académicas de la Universidad de Aysén nos hemos enfrentado al proceso de no renovación de contratas de 50 funcionarios/as y académicos/as de nuestra universidad, la desaparición de 15 Unidades y con ello, la eliminación de varias funciones, las que consideramos relevantes para la gestión universitaria.
Rechazamos tajantemente las razones subjetivas que el equipo directivo esgrimió para proceder a tomar las decisiones de no renovación de cada uno de los/as funcionarios/as y académicos/as, las que consideramos fuera de norma e injustas ya que no se sustentan en evaluaciones del desempeño, mecanismo que debe aplicar anualmente cada Institución según se instruye en el DFL N°29 Estatuto Administrativo. Sin embargo, la Universidad cuenta con dos periodos consecutivos en los cuales el personal de colaboración no ha sido evaluado.
Por otro lado, rechazamos el hermetismo con el que se desarrolló este proceso, y la falta de oportunidad y transparencia en la entrega de información, ya que como Asociación estuvimos permanentemente solicitando los criterios que se iban a utilizar. Sin embargo, no se obtuvo una respuesta satisfactoria, y menos oportuna, a nuestra solicitud. Esto, con la justificación de que dichos criterios no se encontraban definidos. En ese sentido, el día miércoles 29 de noviembre después de las 18:30 horas se comunicó el decreto que establece la nueva estructura de la Universidad, documento en el cual se observa dentro de los considerando la existencia de informes emitidos por cada uno de los integrantes del equipo directo, que justifican y entregan insumos para la “priorización de unidades y funciones, mediante la revisión y ajustes de las actuales, eliminando, fusionando y simplificando unidades, áreas y/o funciones administrativas” siendo estos los únicos criterios a utilizar para justificar la no renovación de las contratas, sumado a la necesidad de rebajar los montos asociados a remuneraciones. A raíz de aquello, tanto la Asociación como algunos funcionarios, solicitaron dichos informes, los que nos fueron remitidos el día 30 noviembre en la tarde, una vez finalizadas las reuniones de notificación.
Por medio del presente comunicado queremos expresar nuestra completa indignación para con el contenido de estos informes, los cuales tienen falencias que pasamos a describir:
- Ausencia de datos cuantitativos y objetivos que sustenten las afirmaciones en cuanto al desempeño de los equipos. Toda vez que en varias de las reuniones de notificación de los/as funcionarios se indicó que su no renovación no se debía a factores relacionados a su desempeño en la Institución, sino únicamente económicos.
- Afirmaciones subjetivas que contienen prejuicios que demuestran un profundo desconocimiento de las labores que se realizan en cada unidad y dirección.
- Atemporalidad entre los procesos que presentan algún grado de falencia con respecto a quienes se responsabiliza y su periodo de incorporación a la institución.
- Estos informes se construyeron sin consultar a todas las jefaturas intermedias, quienes poseen el conocimiento respecto del funcionamiento de cada equipo de trabajo.
Por último expresamos nuestra preocupación por las funciones y unidades que han sido eliminadas de la organización y que son fundamentales para cumplir con la misión de la universidad, ya que aún no se cuentan con lineamientos respecto a cómo se abordarán los procesos que dichas unidades desplegaban, y cómo se ajustarán las funciones de quienes continúan trabajando en la Institución. En este sentido, nos preocupa el impacto que estos ajustes tendrán en el desarrollo de procesos claves para el funcionamiento de nuestra institución.
En base a lo anterior, como AFUA exigimos al Rector Urra:
Que instruya investigaciones sumarias a quienes ejercían funciones directivas y de jefaturas en el período anterior, pues en ellos recae dar cumplimiento a lo estipulado en el Artículo N°64 del DFL N°29, a saber:
- Ejercer un control jerárquico permanente del funcionamiento de los órganos y de la actuación del personal de su dependencia, extendiéndose dicho control tanto a la eficiencia y eficacia en el cumplimiento de los fines establecidos, como a la legalidad y oportunidad de las actuaciones;
- Velar permanentemente por el cumplimiento de los planes y de la aplicación de las normas dentro del ámbito de sus atribuciones, sin perjuicio de las obligaciones propias del personal de su dependencia, y
- Desempeñar sus funciones con ecuanimidad y de acuerdo a instrucciones claras y objetivas de general aplicación, velando permanentemente para que las condiciones de trabajo permitan una actuación eficiente de los funcionarios.
En definitiva, exigimos que se asuman las responsabilidades administrativas que correspondan y esperamos que se instruyan estas investigaciones a la brevedad.
Expresamos nuestro compromiso con la educación pública y llamamos a las autoridades regionales y nacionales a conocer y comprender lo que significa crear una universidad estatal en una región como la nuestra, relegada por mucho tiempo a carecer de acceso justo a educación superior.
FRENTE A LA CRISIS INSTITUCIONAL LA AFUA SE MANTENDRÁ FIRME LUCHANDO POR EL RESPETO A LOS DERECHOS LABORALES Y POR LA EDUCACIÓN PÚBLICA
Asociación de Funcionarios, Funcionarias, Académicos y Académicas de la Universidad de Aysén AFUA
