El Parlamento resuelve por estos d\u00edas autorizar un nuevo retiro del 10 por ciento del fondo AFP. Una abrumadora mayor\u00eda de diputados, de todos los partidos, se ha manifestado favorable de la medida. Tienen toda la raz\u00f3n. Es una medida responsable, que protege a las familias, redistribuye el ingreso, reactiva la econom\u00eda y fortalece la legitimidad del sistema democr\u00e1tico, en el momento que m\u00e1s se necesita. Despeja el camino para acabar, con el abuso que m\u00e1s indigna a l@s trabajador@s, activo@s y jubilad@s y representa la carga m\u00e1s onerosa e irracional para las arcas fiscales. Se trata de una medida de inter\u00e9s nacional<\/p>\n\n\n\n
As\u00ed lo demuestran los dos retiros ya autorizados. Seg\u00fan la superintendencia respectiva, a fines de marzo del 2021, <\/a>casi 11 millones de afiliado@s al sistema AFP los hab\u00edan solicitado, es decir la abrumadora mayor\u00eda, con la excepci\u00f3n de l@s jubilad@s por renta vitalicia, que no ten\u00edan derecho al mismo. Ell@s constituyen la mayor parte de la poblaci\u00f3n mayor de 16 a\u00f1os, incluyendo casi todas las personas en edad activa. Retiraron m\u00e1s de 35 mil millones de d\u00f3lares, equivalentes a un 17 por ciento del fondo, a 41 por ciento de la masa de salarios imponibles y 13,5 por ciento del producto interno bruto (PIB). <\/p>\n\n\n\n Se trata de una medida de reactivaci\u00f3n de la econom\u00eda sin precedentes y eleva el est\u00edmulo econ\u00f3mico y social del Estado chileno a los primeros lugares mundiales. El Presidente del Banco Central, que se opuso tenazmente a la restituci\u00f3n de fondos, ha reconocido que ha incidido en detener la ca\u00edda del PIB, el que creci\u00f3 un 6,8% en el cuarto trimestre del 2020, con respecto al trimestre precedente.<\/p>\n\n\n\n Por otra parte, ayudado por este efecto reactivador y el fortalecimiento del peso debido a la repatriaci\u00f3n de fondos, y gracias la una favorable coyuntura burs\u00e1til internacional, las ganancias brutas del fondo<\/a> sumaron m\u00e1s de 28 mil millones de d\u00f3lares entre julio de 2020 y marzo del 2021, lo que cubri\u00f3 buena parte de la restituci\u00f3n. Sumadas al excedente corriente de cotizaciones y subsidios menos pensiones, en el per\u00edodo, dichas ganancias netas han permitido que el fondo mantenga a fines de marzo del 2021 el mismo valor en d\u00f3lares de julio del 2020, a\u00fan tras devolver m\u00e1s de 35 mil millones de d\u00f3lares, mitigando el efecto sobre el c\u00e1lculo de las pensiones. <\/p>\n\n\n\n La restituci\u00f3n del fondo ha sido una medida de redistribuci\u00f3n de ingresos sin precedentes en tan breve plazo. Los 35 mil millones de d\u00f3lares restituidos equivalen a incrementar en 41 por ciento la masa de salarios imponibles del a\u00f1o 2020, elevando su participaci\u00f3n <\/a>desde 32 a 46 por ciento del PIB en el a\u00f1o 2020. <\/p>\n\n\n\n Por otra parte, el monto restituido en pocos meses ya supera el total de aportes netos del sistema de AFP al pago de pensiones desde 1981, los que en el mismo per\u00edodo suman poco m\u00e1s de 30 mil millones de d\u00f3lares<\/a> de hoy. La \u00faltima cifra considera que el total de pensiones pagadas por el sistema desde 1981 alcanza a 80 mil millones de d\u00f3lares, de los cuales 50 mil millones fueron aportados por el fisco en forma de subsidios directos al pago de pensiones. Es decir, como pol\u00edtica social p\u00fablica, la restituci\u00f3n del fondo ha representado un beneficio mayor que el total aportado por el sistema de AFP a sus jubilad@s a lo largo de cuatro d\u00e9cadas.<\/p>\n\n\n\n El impacto de la medida modifica la situaci\u00f3n nacional de manera positiva. Ayuda a crear condiciones para rechazar el proyecto gubernamental en tr\u00e1mite parlamentario, que agrava el ahorro forzoso. Tambi\u00e9n a abrir camino para acabarlo, derogando el DL 3.500 que le dio origen, como propone otro proyecto presentado por cinco senadoras y senadores de oposici\u00f3n, actualmente en tr\u00e1mite en el Senado.<\/p>\n\n\n\n A estas alturas parece inconcebible que el lobby del ahorro forzoso, del cual lamentablemente forman parte ex autoridades y algun@s parlamentari@sde oposici\u00f3n, insista en un proyecto que, so pretexto de mejorar las pensiones, eleva brutalmente las cotizaciones, que pagar\u00e1n l@s trabajador@s aunque las desembolsen empresarios, mientras deja intacto el abuso de desviar las cotizaciones actuales a financiar negoci@sde super ricos, en lugar de mejorar con ellas las pensiones de jubilad@s y las cuentas fiscales. <\/p>\n\n\n\n Peor a\u00fan, destina todo el incremento al ahorro, es decir, prestarlo, principalmente a empresarios s\u00faper ricos. Para estos efectos resulta indiferente que esta vez lo registre en parte en cuentas \u201ccolectivas\u201d en lugar de individuales y lo administre un \u201cente\u201d p\u00fablico que subcontrata su manejo con gestores financieros internacionales. Mientras tanto, carga al fisco financiar un incremento modesto de pensiones, que supuestamente le ser\u00eda restituido en el futuro con el aumento del ahorro presente. Ese proyecto, actualmente en tr\u00e1mite en el Senado, debe ser rechazado definitivamente. As\u00ed lo pide una carta<\/a> firmada por las 200 organizaciones sindicales y sociales m\u00e1s representativas del pa\u00eds, dirigida a l@s senador@s. <\/p>\n\n\n\n Incrementa de ese modo la irracionalidad del ahorro forzoso, que significa endeudar al fisco hoy, mientras \u201cahorra\u201d para un futuro lejano el dinero que podr\u00eda financiar con holgura las pensiones actuales. Ello constituye una irresponsabilidad en la turbulencia actual de los mercados financieros y deterioro de las cuentas fiscales del pa\u00eds. As\u00ed lo entendieron todos los pa\u00edses europeos, muchos con gobiernos de derecha, que hab\u00edan implementado versiones limitadas de ahorro forzoso con cotizaciones previsionales, las que acabaron o suspendieron tras la crisis del a\u00f1o 2008. <\/p>\n\n\n\n Por otra parte, continuar con el ahorro forzoso AFP significa que, en pocos a\u00f1os, los excedentes de cotizaciones<\/a> recaudadas y subsidios directos aportados a las pensiones AFP, menos el costo de estas \u00faltimas, revierten todo el beneficio de las devoluciones del 10 por ciento, tanto en su aspecto reactivador como redistributivo. <\/p>\n\n\n\n En cambio, el proyecto que deroga el DL 3.500 es una medida de impacto social, econ\u00f3mico y fiscal, positivo y muy considerable, que resuelve de una buena vez el problema de las pensiones. Sin ahorro forzoso, el Estado recupera las cotizaciones corrientes, hoy usurpadas por las AFP. \u00c9stas permiten duplicar las pensiones<\/a> actuales y sostenerlas hacia el futuro, reajustadas al ritmo de los salarios. Sin elevar la tasa de cotizaci\u00f3n durante varios a\u00f1os, ni la edad de jubilaci\u00f3n. Ello es posible porque el PIB crece a un ritmo m\u00e1s r\u00e1pido que el n\u00famero de adult@s mayores. <\/p>\n\n\n\n Ahorra al mismo tiempo onerosos subsidios a pensiones, lo que permite sanear buena parte del d\u00e9ficit fiscal corriente. Por a\u00f1adidura y durante un par de d\u00e9cadas, parte significativa del gasto en pensiones ser\u00e1 solventado por las rentas vitalicias que adeuda el sistema AFP. <\/p>\n\n\n\n La restituci\u00f3n del 10 por ciento ha develado la verdadera naturaleza del fondo AFP a millones de chilenas y chilenos. Mal llamado \u201cde pensiones\u201d, dicho fondo registra el ahorro forzoso, impuesto exclusivamente a millones de asalariad@s, escamoteado a millones de jubilad@s. Jam\u00e1s ha financiado pensi\u00f3n alguna y tampoco lo har\u00e1 en el futuro. <\/p>\n\n\n\n Es un fondo destinado exclusivamente a financiar inversiones de un reducido grupo de grandes empresarios<\/a>, que lo consideran \u201csagrado\u201d como declar\u00f3 su presidente. Sin perjuicio de sus fuertes y constantes vaivenes especulativos, el fondo crece constantemente, en la medida que se incrementa el n\u00famero de afiliad@s AFP forzad@s a mantener all\u00ed una cuenta, y se elevan sus salarios y cotizaciones. <\/p>\n\n\n\n Su \u00fanica relaci\u00f3n con las pensiones consiste en definir el m\u00edsero aporte AFP a las mismas. M\u00e9todo p\u00e9simo, porque resultan muy bajas, sujetas a la volatilidad de los mercados financieros, y no se reajustan con los salarios, aparte de discriminar a las mujeres y otros grupos. C\u00e1lculo que, por lo dem\u00e1s, no requiere de fondo alguno.<\/p>\n\n\n\n Las pensiones no se pagan con ahorro en ninguna parte del mundo, sino con impuestos corrientes. Tambi\u00e9n en Chile<\/a>, el fisco destina actualmente un quinto de su presupuesto a financiar tres cuartas partes de las pensiones del pa\u00eds, incluido un tercio de las que pagan las AFP. \u00c9stas aportan el cuarto restante del gasto nacional en pensiones, pero lo financian con un tercio de las cotizaciones corrientes<\/a>, no con el fondo. Se apropian, regularmente, e indefinidamente por lo mismo, los dos tercios restantes de las cotizaciones.<\/p>\n\n\n\n La restituci\u00f3n del fondo AFP ser\u00e1 una reparaci\u00f3n hist\u00f3rica, que traer\u00e1 grandes beneficios al pa\u00eds. Debe restituirse hasta el \u00faltimo peso, a qui\u00e9nes se ha usurpado el dinero que lo ha conformado. El fondo AFP se ha creado con cotizaciones de millones de asalariad@s, escamoteadas a millones de jubilad@s. Adicionalmente, con subsidios fiscales que financiaron la mayor parte de las m\u00edseras pensiones pagadas por dicho sistema a lo largo de cuatro d\u00e9cadas. <\/p>\n\n\n\n El fondo debe restituirse en un 100 por ciento a quienes lo aportaron. Cuanto antes mejor. La Nueva Constituci\u00f3n deber\u00e1 establecer la intangibilidad de salarios, para que nunca m\u00e1s \u00e9stos puedan desviarse a financiar negocios de empresarios, a costa de jubilad@s. <\/p>\n\n\n\n