Manuel Riesco. Vicepresidente CENDA<\/p>\n\n\n\n
Las cifras del sistema AFP constituyen la mejor y m\u00e1s contundente medida de la magnitud del abuso que este representa para el pueblo trabajador, la ciudadan\u00eda toda, las cuentas fiscales, la deuda del Estado y el r\u00e9gimen tributario. Dan cuenta de la urgencia de acabar de una vez con esta herencia de la dictadura, agravada durante el r\u00e9gimen democr\u00e1tico con la \u00fanica excepci\u00f3n de los retiros autorizados por el Parlamento en 2020 y 2021. Es una de las principales causas de la crisis pol\u00edtica nacional en curso y acabarlo es condici\u00f3n necesaria para abrir un curso de progreso al pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n
CENDA ha presentado recientemente sus \u00cdndices Mensuales de Actividad Econ\u00f3mica Interna, IMACEI, correspondientes a julio de 2024, actualizados con las contribuciones previsionales de mayo de 2024, reci\u00e9n publicadas por la Superintendencia de Pensiones (SP).<\/p>\n\n\n\n
Estas constituyen un censo de las n\u00f3minas de pago de todas las empresas y personas empleadoras del pa\u00eds. Comprueban que el promedio m\u00f3vil de 12 meses de contribuciones por remuneraciones devengadas el mes precedente, que constituyen cerca del 90 por ciento del total, cay\u00f3 en 4,8 mil ocupaciones en mayo de 2024 respecto de la misma medida en el mes anterior. Completa 16 ca\u00eddas mensuales consecutivas de este indicador, el que acumula m\u00e1s de 87 mil ocupaciones perdidas en los \u00faltimos 12 meses y m\u00e1s de 100 mil desde febrero de 2023, mes en que se iniciaron las ca\u00eddas.<\/p>\n\n\n\n
La recesi\u00f3n econ\u00f3mica a\u00fan en curso en abril de 2024 es as\u00ed una de las m\u00e1s prolongadas de las \u00faltimas d\u00e9cadas, puesto que hasta el momento dura un mes menos que la iniciada en agosto de 1998 y supera las iniciadas en agosto de 2002, marzo de 2009 y marzo de 2020. La diferencia es que mientras las anteriores se originaron en las crisis \u201casi\u00e1tica\u201d, \u201cpunto com\u201d, \u201csubprime\u201d y \u201cCOVID\u201d, esta se origina exclusivamente en las pol\u00edticas exageradamente contractivas de la autoridad monetaria y fiscal, chilenas.<\/p>\n\n\n\n
IMACEI-CENDA constata tambi\u00e9n importantes p\u00e9rdidas en los valores de la cuota y fondo AFP publicados diariamente por la SP. Durante la presente d\u00e9cada, las p\u00e9rdidas de cuota y fondo, originadas en la fuerte depreciaci\u00f3n del peso respecto del d\u00f3lar y de \u00e9ste respecto del oro, sumadas a ca\u00eddas de activos financieros nacionales e internacionales, han contra\u00eddo el valor real de la cuota, del fondo y sus ganancias brutas, al nivel que ten\u00edan en la v\u00edspera de la crisis subprime. Si el valor actual de la cuota del fondo AFP se mide en d\u00f3lares corregidos por inflaci\u00f3n, ha retrocedido exactamente al nivel que ten\u00eda en la v\u00edspera de la crisis subprime, en julio de 2007. Si se mide en oro, su valor ha retrocedido al que ten\u00eda a inicios de los a\u00f1os 1990.<\/p>\n\n\n\n
Las ganancias brutas acumuladas por el fondo AFP desde su creaci\u00f3n y hasta mayo de 2024, se han contra\u00eddo en unos 70 mil millones de d\u00f3lares, cifra cercana a un tercio de su valor m\u00e1ximo alcanzado en enero de 2021, hasta alrededor de cien mil millones de d\u00f3lares en la actualidad. De este modo, las ganancias brutas del fondo, que ya descuentan suculentas \u201ccomisiones fantasmas\u201d pagadas a gestores burs\u00e1tiles, apenas cubren las comisiones y primas netas cobradas por el sistema AFP, reduciendo la ganancia neta del fondo AFP a una cifra cercana a cero. Ello ha sucedido en varias ocasiones en el pasado, incluidas las ocurridas en los \u00faltimos tres a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n
IMACEI-CENDA constata que la sostenida alza de salarios reales compensa la ca\u00edda en el empleo, resultando en un incremento de la masa salarial y la recaudaci\u00f3n de contribuciones previsionales. \u00c9stas descuentan un total cercano a 13 por ciento de los salarios imponibles y acumulan 285 mil millones de d\u00f3lares desde 1981 hasta mayo de 2024, incluyendo 13,7 mil millones en los \u00faltimos 12 meses, que equivalen a cerca de un quinto de la recaudaci\u00f3n tributaria total del fisco en ese per\u00edodo y a un 4,4 por ciento del PIB.<\/p>\n\n\n\n
Si se destina directamente a pagar pensiones sobre la marcha, como hacen todos los pa\u00edses, las contribuciones previsionales permitir\u00edan financiar m\u00e1s de dos veces el costo total de las pensiones pagadas por el sistema AFP en su conjunto, sin subsidio fiscal alguno ni subir la tasa actual. En cambio, el 84 por ciento de las mismas es desviado a pagar comisiones y primas cobradas por sus gestores, y al ahorro forzoso en el mercado de capitales.<\/p>\n\n\n\n
Dicha gigantesca, regresiva y \u201cat\u00edpica transferencia forzosa el sector privado\u201d, como la califica el reciente informe tributario de la OCDE, se ha destinado principalmente a financiar negocios de grandes empresarios nacionales y extranjeros. Especialmente los de cuatro conocidos grupos nacionales que controlan el sistema AFP a partir de las compa\u00f1\u00edas de seguros relacionadas con el negocio.<\/p>\n\n\n\n
Tras pagar las onerosas comisiones de administraci\u00f3n cobradas por AFP y traspasar a compa\u00f1\u00edas de seguros las primas de invalidez y sobrevivencia, la mayor parte de las contribuciones previsionales son registradas en el fondo AFP, desde donde una parte significativa se traspasa a su vez y de inmediato a las compa\u00f1\u00edas de seguros como \u201cprimas \u00fanicas\u201d y comisiones de las nuevas rentas vitalicias. De este modo, cerca de la mitad de la recaudaci\u00f3n total es traspasada de inmediato y en propiedad plena a las compa\u00f1\u00edas de seguros relacionadas con el negocio. La mitad de estas primas son pagadas a las aseguradoras que pertenecen a los cuatro grupos referidos. Dos aseguradoras extranjeras reciben asimismo parte significativa de estas transferencias.<\/p>\n\n\n\n
Con menos de la mitad del enorme flujo de primas brutas que reciben cada mes, que en los \u00faltimos alcanza un nivel r\u00e9cord por incremento en las nuevas rentas vitalicias. las compa\u00f1\u00edas de seguros pagan las que corresponden a ese mes de estas y todas las contratadas con anterioridad.<\/p>\n\n\n\n
Parte del saldo de primas brutas del mes es registrado en sus balances como activos denominados \u201creservas t\u00e9cnicas\u201d de las pensiones que adeudan hacia el futuro. Junto con el fondo AFP, ambas constituyen el aporte de salarios y subsidios fiscales al mercado de capitales y, seg\u00fan el Banco Central, financian la mayor parte del cr\u00e9dito de las empresas que operan en el pa\u00eds y parte significativa del que prestan los bancos, as\u00ed como del patrimonio burs\u00e1til de las que se transan en la bolsa chilena. Por cierto, otras empresas pertenecientes a los due\u00f1os de estas compa\u00f1\u00edas de seguros, figuran entre las mayores receptoras de inversiones de las \u201creservas t\u00e9cnicas\u201d de las mismas, y tambi\u00e9n de las inversiones del fondo AFP en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n
S\u00f3lo menos de un sexto de las contribuciones previsionales recaudadas fue destinado a financiar el modesto aporte del sistema AFP a las pensiones de personas afiliadas. Dos tercios de estas fueron financiadas por subsidios monetarios directos, bonos de reconocimiento y PGU, los que nuevamente crecieron significativamente y, sumados al gasto fiscal en pensiones p\u00fablicas, absorben m\u00e1s de un quinto del gasto fiscal total y cubren cerca el 88 por ciento del gasto nacional en pensiones.<\/p>\n\n\n\n
De este modo, en los \u00faltimos 12 meses a mayo de 2024, los afiliados y el fisco aportaron al sistema AFP cerca de 11,6 mil millones de d\u00f3lares de excedente corriente neto, calculado como la suma de contribuciones y subsidios menos pensiones pagadas por \u00e9ste. As\u00ed ha venido sucediendo cada mes y cada a\u00f1o desde la creaci\u00f3n de este sistema en 1981. A mayo de 2024 el monto de dicho excedente corriente neto aportado por los afiliados y el fisco al sistema AFP acumula m\u00e1s de 238 mil millones de d\u00f3lares y cubre con creces el valor total del fondo AFP y casi todos los dem\u00e1s beneficios netos retirados por los afiliados, incluidos los retiros autorizados por el Parlamento en 2020 y 2021, \u00fanicos a\u00f1os en que el sistema AFP restituy\u00f3 a las personas afiliadas m\u00e1s dinero del que ellas y el fisco aportaron al sistema.<\/p>\n\n\n\n
Para acabar con este gigantesco abuso impuesto en dictadura y prolongado en democracia, ha llegado el momento de entregar al pueblo trabajador y la ciudadan\u00eda la libre elecci\u00f3n de qu\u00e9 hacer con sus contribuciones a la seguridad social, autorizando a todas las personas afiliadas al sistema AFP a cambiarse voluntariamente al Instituto de Previsi\u00f3n Social, IPS, trasladando sus contribuciones previsionales pasadas y futuras, y a retirar el saldo remanente de sus ahorros previsionales.<\/p>\n\n\n\n
Manuel Riesco<\/p>\n\n\n\n
Vicepresidente CENDA<\/p>\n\n\n\n
18 de julio de 2024<\/p>\n\n\n\n
P.S. El presente texto presenta los \u00cdndices Mensuales de Actividad Econ\u00f3mica Interna, IMACEI-CENDA, de mayo de 2024, que se puede encontrar completo con sus v\u00ednculos, fuentes, cuadros y gr\u00e1ficos interactivos, en este v\u00ednculo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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