Marcelo Santana Vargas, ex alcalde de R\u00edo Ib\u00e1\u00f1ez<\/p>\n\n\n\n
De acuerdo al historiador romano Tito Livio, el ej\u00e9rcito romano, luego de la dolorosa invasi\u00f3n gala que saque\u00f3 y puso en sitio a la antigua Roma el 390 AC, adopt\u00f3 una formaci\u00f3n t\u00e1ctica con tropas que se divid\u00edan en 3 filas para ir a combate. En la primera fila se ubicaban los \u201cVelites\u201d, soldados pobres y j\u00f3venes con el equipo m\u00e1s rudimentario y poca experiencia, y los \u201cHastati\u201d, soldados j\u00f3venes con mayor experiencia y mejor equipados. En una segunda fila estaban los \u201cPrinceps\u201d, soldados experimentados y con el mejor equipamiento de guerra y, en la tercera fila, los \u201cTriarii\u201d, los soldados de \u00e9lite m\u00e1s veteranos que equipados con lanzas actuaban como una unidad compacta. Por ende, si los ej\u00e9rcitos rivales no eran derrotados por los \u201cVelites\u201d, los \u201cHastati\u201d o los \u201cPrinceps\u201d, deb\u00edan luchar con los soldados de mayor jerarqu\u00eda y trayectoria de la \u00faltima fila: los \u201cTriarii\u201d. El refr\u00e1n latino \u201cAd triarios ventum est\u201d lo ilustra con meridiana claridad: al llegar los \u2018triarios\u2019, la tercera fila, la victoria es segura.<\/p>\n\n\n\n
Actualmente, lo de la tercera es la vencida es una expresi\u00f3n muy popular que alude a que luego de haber fracasado una primera y segunda vez, tendremos una tercera oportunidad en que ahora s\u00ed conseguiremos lo que, por una u otra raz\u00f3n, no logramos en nuestros 2 primeros intentos.<\/p>\n\n\n\n
Digo lo anterior a prop\u00f3sito de que el Gobierno Regional de Ays\u00e9n, por tercer a\u00f1o consecutivo, present\u00f3 una muy baja ejecuci\u00f3n presupuestaria. De hecho, ha sido la pen\u00faltima m\u00e1s baja del pa\u00eds consistentemente el 2021, 2022, y 2023, por delante de los GORES de \u00d1uble (88,2%), Tarapac\u00e1 (92,8%), y Coquimbo (92,5%), respectivamente. Mientras el promedio de ejecuci\u00f3n a nivel pa\u00eds de los 16 Gobiernos Regionales fue de 97,3% el 2021, y 98,5% para los a\u00f1os 2022, y 2023. Un triste record del cual, ante las numerosas necesidades y demandas no atendidas de la gente de nuestra regi\u00f3n, no podemos sentirnos orgullosos.<\/strong><\/p>\n\n\n\n De acuerdo a las cifras de la Direcci\u00f3n de Presupuesto (DIPRES), el a\u00f1o 2021, 2022, y 2023 la ejecuci\u00f3n del presupuesto de inversi\u00f3n regional del GORE de Ays\u00e9n alcanz\u00f3, con todas las modificaciones del presupuesto vigente a diciembre, el 89,7%, 93,6%, y 92,6%, respectivamente.<\/p>\n\n\n\n Ahora bien, si comparamos el presupuesto asignado vigente a la regi\u00f3n a noviembre de los a\u00f1os 2021, 2022 y 2023, y lo comparamos con lo efectivamente gastado en el mes de diciembre de cada a\u00f1o, de acuerdo a las cifras oficiales de la DIPRES, tenemos que el 2021, 2022 y 2023 no se gast\u00f3 en la regi\u00f3n un monto de M$13.223.636, M$16.650.569, y M$19.551.432, respectivamente. Es decir, un total de M$49.425.637.-, un 80,1% del Presupuesto de Inversi\u00f3n Regional gastado el 2023 (M$61.677.797.-).<\/strong><\/p>\n\n\n\n Todo lo que no se gast\u00f3 en la regi\u00f3n, excepto una fracci\u00f3n menor que pas\u00f3 como saldo inicial de caja para el a\u00f1o siguiente, se devolvi\u00f3 al tesoro p\u00fablico. S\u00ed, ley\u00f3 bien, el GORE de Ays\u00e9n no ha sido capaz sistem\u00e1ticamente de gastarse el presupuesto que ten\u00eda asignado. Si Usted se molesta con esta cifra, ante una carencia de infraestructura b\u00e1sica en distintos puntos de la regi\u00f3n, creo que somos una mayor\u00eda de los aiseninos que tambi\u00e9n lo est\u00e1.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Al margen de los end\u00e9micos problemas de ejecuci\u00f3n del GORE, conviene analizar en qu\u00e9 se ha gastado o cual ha sido el destino del Presupuesto de Inversi\u00f3n Regional estos \u00faltimos 3 a\u00f1os. De acuerdo a las cifras de DIPRES, las \u201cIniciativas de Inversi\u00f3n\u201d, estudios o dise\u00f1os que permitan generar inversi\u00f3n o proyectos de infraestructura propiamente tal, representaron un 42,4% del gasto del Presupuesto de Inversi\u00f3n Regional el 2021. El 2022 y 2023, en cambio, llegaron s\u00f3lo al 20,5%, y 14,6%, respectivamente.<\/p>\n\n\n\n La debacle del financiamiento de las \u201cIniciativas de Inversi\u00f3n\u201d, Subt\u00edtulo 31, va acompa\u00f1ado de un crecimiento sostenido de las \u201cTransferencias de Capital\u201d, Subt\u00edtulo 33, que representaron un 43,1%, 59,9%, y 56,2% del gasto total del Presupuesto de Inversi\u00f3n Regional para los a\u00f1os 2021, 2022, y 2023, respectivamente. Es decir, es el gasto m\u00e1s relevante que efect\u00faa el GORE de Ays\u00e9n es en Transferencias al Sector Privado o a Otras Entidades P\u00fablicas, no en inversi\u00f3n. <\/strong><\/p>\n\n\n\n Si Usted ve poca obra de infraestructura en ejecuci\u00f3n no es una percepci\u00f3n, es una realidad que se ajusta a las cifras. Uno podr\u00e1 tener leg\u00edtimamente sus propias opiniones, pero no sus propios n\u00fameros.<\/strong><\/p>\n\n\n\n En ese marco, y ante el complejo escenario econ\u00f3mico de nuestro pa\u00eds y de la regi\u00f3n, en que la mera transferencia de recursos no empuja el desarrollo o es dudoso que lo haga, creemos fundamental fomentar la realizaci\u00f3n de obras de infraestructura que permitan prestar servicios a la comunidad y que impliquen dinamizar la econom\u00eda a trav\u00e9s de la compra de insumos, contrataci\u00f3n de personas, y producci\u00f3n y adquisici\u00f3n de capital f\u00edsico.<\/p>\n\n\n\n En ese sentido, llama la atenci\u00f3n los imperceptibles esfuerzos del Gobierno Regional de Ays\u00e9n por remediar un fen\u00f3meno que se ha hecho recurrente los \u00faltimos 3 a\u00f1os, y para el cual a\u00fan no se ven medidas claras. Lo \u00fanico claro, tal como se\u00f1alaba Einstein, es que: si se buscan resultados distintos, no se puede seguir haciendo lo mismo.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Lo m\u00e1s preocupante, es que la Ley de Presupuesto 2024 aument\u00f3 en un 8% el Presupuesto de Inversi\u00f3n Regional para la regi\u00f3n, el pr\u00f3ximo a\u00f1o con el Royalty en r\u00e9gimen este aumento ser\u00e1 del doble. El problema, por ende, no es la falta de recursos, sino es gastarlos, y usarlos bien. Hoy nos queda s\u00f3lo cruzar los dedos para que esta vez, la cuarta sea la vencida.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Fuente: Direcci\u00f3n de Presupuestos (DIPRES), enero 2022, 2023, y 2024.–<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Marcelo Santana Vargas, ex alcalde de R\u00edo Ib\u00e1\u00f1ez De acuerdo al historiador romano Tito Livio, el ej\u00e9rcito romano, luego de la dolorosa invasi\u00f3n gala que saque\u00f3 y puso en sitio a la antigua Roma el 390 AC, adopt\u00f3 una formaci\u00f3n t\u00e1ctica con tropas que se divid\u00edan en 3 filas para ir a combate. 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