Publicado originalmente en www.interferencia.cl<\/p>\n\n\n\n
Un informe interno de la Subsecretar\u00eda para las Fuerzas Armadas apunta que 587 concesiones acu\u00edcolas est\u00e1n hipotecadas a bancos internacionales y nacionales, con compromisos que suman miles de millones de euros. La ley indica que, si caen en embargo, no pueden ser caducadas.<\/p>\n\n\n\n
En 2010, para salvar a la industria salmonera fuertemente afectada por el virus ISA, el gobierno de la presidenta Michelle Bachelet aprob\u00f3 la modificaci\u00f3n de la Ley de Pesca para permitir a las empresas hipotecar sus concesiones y permisos acu\u00edcolas.<\/p>\n\n\n\n
Como explica el presidente de la Agrupaci\u00f3n Ays\u00e9n Reserva de Vida, Peter Hartmann, \u00abesas hipotecas est\u00e1n en la Ley de Pesca y Acuicultura y son pr\u00e1cticamente intocables. Si la empresa quiebra, la hipoteca pasa al banco y estos las rematan. Hoy en d\u00eda es muy dif\u00edcil caducar concesiones salmoneras porque suelen estar hipotecadas\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Para ponerlo en perspectiva, s\u00f3lo en la Regi\u00f3n de Ays\u00e9n concentra m\u00e1s del 50% de las 1.409 concesiones acu\u00edcolas otorgadas a la industria por la Subsecretar\u00eda para las Fuerzas Armadas (SSFFAA), totalizando 5.901 hect\u00e1reas de mar chileno disponible para hipotecar y embargar a manos de privados. En comparaci\u00f3n, estamos hablando de un \u00e1rea similar a \u00bc de la superficie de la comuna de Santiago o a 5.000 canchas del Estadio Nacional.<\/p>\n\n\n\n
En esta l\u00ednea, accedimos a un informe interno solicitado por el subsecretario para las FFAA, Galo Eidelstein (PC), en julio de 2022, respecto al estado de las hipotecas acu\u00edcolas en todo el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n
En dicho informe se indica que, a junio de 2022, en la Regi\u00f3n de Los Lagos hab\u00eda 233 concesiones que estaban hipotecadas, lo que representa un 43,7% del total regional; en Ays\u00e9n encontraron 277 en esta condici\u00f3n, es decir un 38,4% hipotecadas; y en Magallanes 77 de las 133 concesiones acu\u00edcolas se encontraban con esta situaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
El informe interno preparado por la Subsecretar\u00eda para las Fuerzas Armadas tambi\u00e9n precisa que es la noruega Mowi la empresa con m\u00e1s concesiones hipotecadas con 145, seguida de Australis Mar con 69 y Cermaq Chile con 61.<\/p>\n\n\n\n
Como contraparte el DNB Bank, la mayor instituci\u00f3n financiera noruega, aparece como la entidad beneficiaria de 127 de estas hipotecas, seguido de cerca por Banco de Chile con un centenar y en tercer lugar el Danske Bank de Dinamarca con 91.<\/p>\n\n\n\n
El principal beneficiario de las hipotecas, DNB Bank, pertenece mayoritariamente (34%) al Ministerio de Comercio e Industria noruego y es, adem\u00e1s, uno de los principales accionistas de Salmones Camanchaca.<\/p>\n\n\n\n
Consultamos a la Subsecretar\u00eda para las Fuerzas Armadas respecto al prop\u00f3sito de este informe interno, sin tener respuesta hasta el cierre de este reportaje.<\/p>\n\n\n\n
Hipotecas y caducidades<\/strong><\/p>\n\n\n\n Ahora bien, la Ley de Pesca establece que las concesiones que no son utilizadas durante dos a\u00f1os deben caducar, pero el mismo cuerpo legal hace una salvedad: las concesiones que se encuentren hipotecadas en proceso de liquidaci\u00f3n no pueden ser caducadas.<\/p>\n\n\n\n Desde el a\u00f1o 2016 hasta la fecha, el Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura (Sernapesca) ha denunciado 480 concesiones con causal de caducidad por diversos motivos contemplados en la Ley de Pesca, entre ellos el no uso de los permisos otorgados por el Estado.<\/p>\n\n\n\n Ahora bien, durante el \u00faltimo gobierno del Presidente Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era solo se concluyeron 25 de estas denuncias. En tanto, en la presente administraci\u00f3n, el subsecretario Eidelstein coment\u00f3 a las organizaciones que se reunieron con \u00e9l para exponer esta situaci\u00f3n que, a septiembre de 2023, se han cerrado 140 procesos de caducidad, sin precisar el resultado de estos.<\/p>\n\n\n\n Desde ONG Terram, organizaci\u00f3n que denunci\u00f3 la situaci\u00f3n con las caducidades, el investigador Maximiliano Baz\u00e1n explica que \u201cno sabemos cu\u00e1ntas de esas fueron efectivamente caducadas porque de resolver, se puede resolver favorable o contrario a la caducidad. S\u00f3lo tuvimos acceso a la informaci\u00f3n de Sernapesca que se\u00f1alaba que de todas las denuncias que realizaron, 15 ya hab\u00edan sido caducadas\u201d.<\/p>\n\n\n\n Para m\u00e1s informaci\u00f3n consulte el art\u00edculo Salmoneras en \u00c1reas Protegidas: 34 concesiones operan pese a incurrir en causal de caducidad.<\/p>\n\n\n\n Consultamos a la Subsecretar\u00eda para las Fuerzas Armadas sobre este punto, quienes se\u00f1alaron que \u201cel principal motivo de este retraso est\u00e1 relacionado con la acumulaci\u00f3n hist\u00f3rica de expedientes. En marzo del a\u00f1o 2022 se registraron m\u00e1s de 320 expedientes pendientes relacionados con posibles causas de caducidad de concesiones acu\u00edcolas. A pesar de haber realizado una tramitaci\u00f3n mucho m\u00e1s expedita en los \u00faltimos a\u00f1os\u201d.<\/p>\n\n\n\n Al respecto, Baz\u00e1n indica que \u201clo que nosotros podemos identificar es que la informaci\u00f3n que manejan los organismos p\u00fablicos, que debieran tener alg\u00fan grado de coordinaci\u00f3n, difieren. No manejan la informaci\u00f3n un organismo de otro o bien el criterio con el cual Sernapesca denuncia estos casos de causales de caducidad no necesariamente es el mismo criterio que lleva la subsecretar\u00eda a caducar\u201d.<\/p>\n\n\n\n La sospecha de las organizaciones ambientales que han impulsado la solicitud de caducar aquellas \u00e1reas denunciadas por Sernapesca es que, la decisi\u00f3n de no poner fin a este permiso de explotaci\u00f3n de la superficie y fondo marino otorgadas a las empresas estar\u00eda vinculada a los derechos de las empresas bancarias que han otorgado los cr\u00e9ditos en los que se han entregado como garant\u00edas estas concesiones.<\/p>\n\n\n\n \u00abHay muchas concesiones que no se ocupan, est\u00e1 demostrado, y eso se debe a que est\u00e1n hipotecadas o porque se especula con ellas\u00bb, explic\u00f3 Hartmann.<\/p>\n\n\n\n Revisamos varias de las hipotecas vinculadas a concesiones denunciadas por estar con causales de caducidad y hay una cifra que se repet\u00eda en varias de ellas: mil doscientos millones de euros, es decir un bill\u00f3n 155 mil millones de pesos chilenos aproximadamente.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan, Erwin Sandoval, presidente de Corporaci\u00f3n Privada para el Desarrollo de Ays\u00e9n, \u201cla legislaci\u00f3n se cre\u00f3 asociada a los efectos del virus ISA para dotar de liquidez a estas empresas por el impacto econ\u00f3mico que el virus gener\u00f3, y la verdad, es que no tenemos mucho n\u00famero respecto a cu\u00e1l ha sido el impacto de esta medida\u201d.<\/p>\n\n\n\n En la Regi\u00f3n de Ays\u00e9n, a la fecha, hay 280 concesiones que seg\u00fan Sernapesca, estar\u00edan incumpliendo las normas establecidas en la Ley de Pesca y Acuicultura y por ende estar\u00edan en causal de caducidad, sin embargo, los procesos no han avanzado con la celeridad que esperan las organizaciones.<\/p>\n\n\n\n Al respecto la Subsecretar\u00eda para las Fuerzas Armadas respondi\u00f3 que \u201cel stock acumulado anteriormente, sin duda, representa una dificultad evidente. Desde marzo de 2022, han ingresado a la subsecretar\u00eda alrededor de 250 expedientes, una cifra pr\u00e1cticamente igual al n\u00famero de expedientes resueltos en ese mismo periodo de tiempo. Esto significa que actualmente estamos resolviendo todo lo que se recibe, pero persiste el desaf\u00edo del stock acumulado, el cual se est\u00e1 abordando gradualmente\u201d.<\/p>\n\n\n\n Para m\u00e1s informaci\u00f3n consulte el art\u00edculo Informe de Sernapesca: 40 % de las concesiones salmoneras tienen causal de caducidad y podr\u00edan ser retiradas por la Subsecretar\u00eda de FF.AA.<\/p>\n\n\n\n Atando cabos: caducidades hipotecadas<\/strong><\/p>\n\n\n\n Accedimos al documento solicitado por organizaciones y que da cuenta del total de concesiones denunciadas por Sernapesca por estar con causales de caducidad, 280 de ellas ubicadas en la regi\u00f3n de Ays\u00e9n.<\/p>\n\n\n\n Cotejamos una por una en el registro de concesiones acu\u00edcolas de la Subsecretar\u00eda de Pesca y constatamos que 131 de ellas aparec\u00edan con tr\u00e1mites vigentes por hipotecas. La mayor\u00eda de los certificados son de hace 5 a\u00f1os atr\u00e1s por lo que asumimos que no necesariamente son todos compromisos bancarios actuales.<\/p>\n\n\n\n Luego de esto viajamos hasta Puerto Cisnes, comuna ubicada en el litoral norte de la regi\u00f3n de Ays\u00e9n y revisamos algunas de ellas en los respectivos libros del Conservador de Bienes Ra\u00edces para verificar los montos vinculados a estos compromisos comerciales.<\/p>\n\n\n\n En conversaciones previas nos hab\u00edan indicado que se trataba de montos elevados, que part\u00edan en los 10 millones de d\u00f3lares, cerca de mil millones de pesos, por una concesi\u00f3n peque\u00f1a.<\/p>\n\n\n\n \u201cUna concesi\u00f3n est\u00e1 avaluada en 7, 10 o 12 millones de d\u00f3lares dependiendo de las hect\u00e1reas que tenga cada concesi\u00f3n. Hay unas concesiones que tienen 5, otras m\u00e1s de 40, entonces entre m\u00e1s grandes mejor cotizadas est\u00e1n. Adem\u00e1s, hoy las est\u00e1n transando en la bolsa de comercio. Entonces, por eso est\u00e1n haciendo tanto ruido los salmoneros con el proyecto de biodiversidad\u201d, explic\u00f3 el Lonko de la comunidad Pu Wapi de Melinka, Daniel Caniullan.<\/p>\n\n\n\n Sin embargo, las estimaciones de nuestros entrevistados parecen estar lejos de lo que realmente estipulan los contratos.<\/p>\n\n\n\n Los registros que deben depositarse en el Conservador de Bienes Ra\u00edces est\u00e1n estipulados en el C\u00f3digo Civil, espec\u00edficamente en el T\u00edtulo XXXVIII del Libro cuarto. Este determina que la hipoteca s\u00f3lo ser\u00e1 v\u00e1lida cuando est\u00e9 ingresada en este registro y especifica que en el documento debe estipularse el monto de esta.<\/p>\n\n\n\n Revisamos varias de las hipotecas vinculadas a concesiones denunciadas por estar con causales de caducidad y hay una cifra que se repet\u00eda en varias de ellas. Mil doscientos millones de euros, es decir un bill\u00f3n 155 mil millones de pesos chilenos aproximadamente.<\/p>\n\n\n\n Cifra dif\u00edcil de comprender, pero a modo de ejemplo la inversi\u00f3n para la construcci\u00f3n del Hospital Comunitario de Huasco fue de 18 mil millones de pesos, es decir con el monto comprometido en estas hipotecas se lograr\u00edan financiar 64 hospitales b\u00e1sicos.<\/p>\n\n\n\n El DNB Bank, la mayor instituci\u00f3n financiera noruega, aparece como la entidad beneficiaria de 127 de estas hipotecas, seguido de cerca por Banco de Chile con un centenar y en tercer lugar el Danske Bank de Dinamarca con 91.<\/p>\n\n\n\n Otro ejemplo es que este monto, $1.200 millones de euros, es superior a la inversi\u00f3n total de una de las mayores obras de ingenier\u00eda actualmente en desarrollo en la zona sur, el Puente Chacao cuya inversi\u00f3n se estima en torno a los 930 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n\n\n\n Los contratos revisados en el Conservador de Bienes Ra\u00edces de Puerto Cisnes indican que la empresa financiera, en este caso en particular DNB Bank, se compromete a abrir una l\u00ednea de cr\u00e9dito de $1.200.000 millones de euros para financiar la operaci\u00f3n de una de las salmoneras presentes en la regi\u00f3n de Ays\u00e9n y en garant\u00eda toma una de las concesiones de poco m\u00e1s de 4 hect\u00e1reas otorgadas por el Estado.<\/p>\n\n\n\n \u201cAl parecer hay un mercado importante respecto a esta materia y a prop\u00f3sito despu\u00e9s de la ejecuci\u00f3n de las hipotecas, se estar\u00eda todo concentrando en manos de empresas transnacionales, que tendr\u00edan el poder econ\u00f3mico para poder adquirir de los bancos estas concesiones que posteriormente se liquidan cuando la hipoteca se hace efectiva\u201d, agreg\u00f3 Sandoval, presidente de la Corporaci\u00f3n Privada para el Desarrollo de Ays\u00e9n.<\/p>\n\n\n\n C\u00f3mo dice el dicho popular \u201cla banca nunca pierde\u201d. Es decir, antes de iniciar semejante negocio se realizan todas las evaluaciones para determinar que el monto otorgado pueda ser recuperado en el plazo indicado por los inversores y en caso de que esto no ocurra, poder solventar los recursos entregados a trav\u00e9s del remate de los bienes tomados en garant\u00eda. En este caso, una concesi\u00f3n de poco m\u00e1s de 4 hect\u00e1reas del mar de todos los chilenos.<\/p>\n\n\n\n \u00bfQu\u00e9 ocurrir\u00eda si esta concesi\u00f3n hipotecada efectivamente fuese caducada? \u00bfLas entidades financieras estar\u00edan dispuestas a simplemente perder lo invertido? \u00bfLas empresas tendr\u00edan la capacidad econ\u00f3mica de responder a los bancos?<\/p>\n\n\n\n Consultamos a la Subsecretar\u00eda para las Fuerzas Armadas si el estado de hipotecado de una concesi\u00f3n era tomado en cuenta a la hora de determinar la caducidad de estas y respondieron que s\u00f3lo se hace para verificar lo se\u00f1alado por la Ley de Pesca, es decir que no se puede caducar una concesi\u00f3n en la que \u201cse haya trabado embargo o dictado una medida prejudicial o precautoria fundada\u201d en este tr\u00e1mite bancario.<\/p>\n\n\n\n La situaci\u00f3n expuesta anteriormente nos hace pensar que son varios miles de millones los que est\u00e1n en juego en las concesiones con causales de caducidad denunciadas por Sernapesca.<\/p>\n\n\n\n Preguntamos tambi\u00e9n a la instituci\u00f3n fiscalizadora para saber cu\u00e1ntas de estas concesiones denunciadas corresponden a la causal de caducidad por no uso, otra de las respuestas que continuamos esperando de las instituciones p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n Esto es relevante ya que la Ley de Pesca y Acuicultura indica que la empresa a la que se le otorga una concesi\u00f3n o permiso puede hipotecarla en la medida que no exista una restricci\u00f3n expl\u00edcita.<\/p>\n\n\n\n Consultamos con fuentes vinculadas a Sernapesca en la regi\u00f3n de Ays\u00e9n quienes se\u00f1alan que, si sac\u00e1ramos una fotograf\u00eda de este momento en ella ver\u00edamos solo 100 de las concesiones otorgadas en Ays\u00e9n funcionando y anualmente, por los ciclos productivos de esta industria, solo 300 entrar\u00edan en operaci\u00f3n, es decir poco menos del 50% de las autorizadas en este maritorio.<\/p>\n\n\n\n \u201cHay alg\u00fan tipo de concesiones que te exige haber operado, por ejemplo, a lo menos seis a\u00f1os para que t\u00fa puedas desarrollar algunos negocios jur\u00eddicos respecto de ella. Hay otras que no est\u00e1n limitadas. Entonces, ah\u00ed hay algunas especificidades que a lo menos establecen algunas exigencias, pero cumplidos esos requisitos, efectivamente, se puede transformar en una herramienta de especulaci\u00f3n financiera\u201d, se\u00f1al\u00f3 el presidente de la Corporaci\u00f3n Privada para el Desarrollo de Ays\u00e9n, Erwin Sandoval.<\/p>\n\n\n\n Consultamos con fuentes vinculadas a Sernapesca en la regi\u00f3n de Ays\u00e9n quienes se\u00f1alan que, si sac\u00e1ramos una fotograf\u00eda de este momento en ella ver\u00edamos solo 100 de las concesiones otorgadas en Ays\u00e9n funcionando y anualmente, por los ciclos productivos de esta industria, solo 300 entrar\u00edan en operaci\u00f3n, es decir poco menos del 50% de las autorizadas en este maritorio.<\/p>\n\n\n\n \u00bfQu\u00e9 ocurre con las otras 400 concesiones? \u00bfCu\u00e1ntas de las que se encuentran sin uso servir\u00e1n simplemente como activos para las empresas a trav\u00e9s de las hipotecas?<\/p>\n\n\n\n \u201cEsto que al final del d\u00eda permite eternizar concesiones que no se usan, tiene que ponerse en tela de juicio y discusi\u00f3n, y ponerse en n\u00famero sobre la mesa. Yo creo que la Subsecretar\u00eda de Pesca y Acuicultura debiera, a lo menos, entregar n\u00fameros de cu\u00e1ntas concesiones, de las m\u00e1s de 1.700 que hay a nivel nacional para el cultivo del salm\u00f3n, se han acogido a estos reg\u00edmenes de hipoteca y de bancarizaci\u00f3n o de garant\u00edas de obligaci\u00f3n\u201d, comenta el presidente de la Corporaci\u00f3n Privada para el Desarrollo de Ays\u00e9n.<\/p>\n\n\n\n Pero esta figura de negocio jur\u00eddico, adem\u00e1s de permitir financiar las operaciones de las salmoneras, eventualmente podr\u00eda permitir inyectar recursos a otras inversiones muy alejadas del mar.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan explica Sandoval, \u201cno sabemos c\u00f3mo se transa con bienes comunes, al final del d\u00eda, esta hipoteca de una concesi\u00f3n eventualmente puede estar significando dinero fresco para otras actividades econ\u00f3micas. Posteriormente dejas de pagar la hipoteca, se sigue el procedimiento judicial correspondiente por parte del banco y la concesi\u00f3n es adquirida por otra empresa salmonera o quiz\u00e1s por otro tipo de empresa\u201d.<\/p>\n\n\n\n A pesar de usar anualmente menos del 50% de las concesiones otorgadas, la industria discuti\u00f3 con fuerza la implementaci\u00f3n de la norma que imped\u00eda otorgar nuevas concesiones en el mar colindante con \u00e1reas silvestres protegidas, argumentando que esta restricci\u00f3n afectar\u00eda gravemente la generaci\u00f3n de empleo.<\/p>\n\n\n\n SalmonChile, principal asociaci\u00f3n gremial de las productoras y distribuidoras de salm\u00f3n chileno no quiso participar de este reportaje.<\/p>\n\n\n\n Al respecto, Daniel Caniullan, lonko de la comunidad mapuche-huilliche Pu Wapi, comenta: \u201cDec\u00edan que vamos a tener que despedir a la gente cuando todo eso era falso\u2026 No quieren perder las concesiones que tienen en las entidades financieras y hay muchas que est\u00e1n instaladas en bancos naturales de recursos naturales, en caladeros de pesca y son muy pocos los compa\u00f1eros que denuncian esto\u201d.<\/p>\n\n\n\n Pero quiz\u00e1s el mayor problema de todo esto, es que nada de lo expuesto en los p\u00e1rrafos anteriores es ilegal, por el contrario, est\u00e1 garantizado en la legislaci\u00f3n vigente.<\/p>\n\n\n\n \u00bfCu\u00e1l es la capacidad del Estado para fiscalizar y tramitar las sanciones?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Son diversas las instituciones que se vinculan a la tercera mayor industria exportadora del pa\u00eds, la Subsecretar\u00eda para las Fuerzas Armadas, encargada de la tramitaci\u00f3n de las concesiones y su caducidad, la Subsecretar\u00eda de Pesca, que lleva los registros de la industria; y el Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura, encargado de la fiscalizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Aparentemente esta divisi\u00f3n de funciones y los recursos con los que cada uno cuenta no son suficientes para lograr llevar adelante un adecuado control de esta importante actividad econ\u00f3mica.<\/p>\n\n\n\n Actualmente Sernapesca en la regi\u00f3n de Ays\u00e9n cuenta con una lancha arrendada para realizar la fiscalizaci\u00f3n de los 700 centros de cultivo desperdigados en el extenso mar de la Patagonia, operativos que muchas veces son coordinados con las mismas empresas seg\u00fan un calendario preestablecido de revisiones en terreno.<\/p>\n\n\n\n Por otra parte, fuentes de la Subsecretar\u00eda para las Fuerzas Armadas indican que no siempre ha estado la voluntad del gobierno para que los procesos de caducidad de las concesiones avancen en los tiempos que corresponden. Esto explicar\u00eda por ejemplo que, durante el gobierno anterior, en 4 a\u00f1os se tramitaron solo 28 de las denuncias, terminando en caducidad s\u00f3lo 5 de ellas.<\/p>\n\n\n\n \u201c\u00bfC\u00f3mo van a seguir entregando m\u00e1s espacio cuando Sernapesca no tiene ni un bote, no tiene ni una chalupa para salir a controlar \u00bfEntonces qui\u00e9n fiscaliza? Se fiscalizan solo los salmoneros\u201d, dijo Daniel Caniull\u00e1n de la comunidad Pu Wapi.<\/p>\n\n\n\n Consultamos por la capacidad de fiscalizaci\u00f3n de Sernapesca, pero no lleg\u00f3 la respuesta.<\/p>\n\n\n\n Por otra parte, fuentes de la Subsecretar\u00eda para las Fuerzas Armadas indican que no siempre ha estado la voluntad del gobierno para que los procesos de caducidad de las concesiones avancen en los tiempos que corresponden. Esto explicar\u00eda por ejemplo que, durante el gobierno anterior, en 4 a\u00f1os se tramitaron solo 28 de las denuncias, terminando en caducidad s\u00f3lo 5 de ellas.<\/p>\n\n\n\n El otro factor es que los equipos no cuentan con el equipo de profesionales suficientes para resolver tanto las solicitudes de nuevas concesiones pendientes, como la caducidad de aquellas denunciadas.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan la Subsecretar\u00eda, \u201ccontamos con la capacidad y se encuentra inmersa en un proceso continuo de evaluaci\u00f3n y mejora. En esta l\u00ednea, hemos evidenciado avances significativos, como muestran los n\u00fameros presentados anteriormente en esta \u00e1rea. Sin embargo, a\u00fan queda trabajo por hacer, en particular en lo que respecta a resolver una serie de tr\u00e1mites que se acumularon durante los a\u00f1os pasados. No solo esperamos un crecimiento considerable de los tr\u00e1mites resueltos para el a\u00f1o 2024, sino que tambi\u00e9n aspiramos a acercarnos a la meta de resolver el stock acumulado previamente\u201d.<\/p>\n\n\n\n Pero no todo es negativo en este panorama, si bien los antecedentes expuestos nos permiten cuestionar: \u00bfqui\u00e9n es el verdadero due\u00f1o del mar de la Patagonia?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Publicado originalmente en www.interferencia.cl Un informe interno de la Subsecretar\u00eda para las Fuerzas Armadas apunta que 587 concesiones acu\u00edcolas est\u00e1n hipotecadas a bancos internacionales y nacionales, con compromisos que suman miles de millones de euros. La ley indica que, si caen en embargo, no pueden ser caducadas. 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