{"id":18958,"date":"2022-05-05T17:40:39","date_gmt":"2022-05-05T20:40:39","guid":{"rendered":"https:\/\/tehuelchenoticias.cl\/nuevo_sitio\/?p=18958"},"modified":"2022-05-05T17:43:31","modified_gmt":"2022-05-05T20:43:31","slug":"ahorro-forzoso-de-salarios-es-abuso-contra-el-pueblo-trabajador","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tehuelchenoticias.cl\/nuevo_sitio\/2022\/05\/05\/ahorro-forzoso-de-salarios-es-abuso-contra-el-pueblo-trabajador\/","title":{"rendered":"Ahorro forzoso de salarios es abuso contra el pueblo trabajador"},"content":{"rendered":"\n

Manuel Riesco\u00a0Larra\u00edn – Vicepresidente CENDA<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Causa exclusiva de bajas pensiones y principal del d\u00e9ficit y<\/strong><\/em> endeudamiento <\/em><\/strong>fiscal<\/strong><\/em>.<\/p>\n\n\n\n

Lo inventaron Pinochet y \u201cChicago Boys\u201d. Ahora el pueblo de Chile lo est\u00e1 acabando<\/em><\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

El reconocido economista Franco Modigliani demostr\u00f3 que si un conjunto de personas ahorra durante la primera mitad de su vida y en la segunda mitad cada una de ellas desahorra todo lo ahorrado, incluidos sus gananciales, el resultado es la conformaci\u00f3n de un fondo que crece indefinidamente, a sola condici\u00f3n que el n\u00famero de ahorrantes y\/o el monto de lo ahorrado por cada uno sea asimismo creciente. <\/p>\n\n\n\n

Sus pares ratificaron su hallazgo y le concedieron el premio N\u00f3bel. Merecidamente, porque en efecto as\u00ed se conforman los modernos mercados de capitales que son parte del desarrollo de las econom\u00edas. Si el ahorro es voluntario y cada uno de los ahorrantes lo puede retirar cuando lo estimen conveniente, se trata sin lugar a dudas de un mecanismo virtuoso.<\/p>\n\n\n\n

El corolario del teorema de Modigliani, en cambio, no resulta tan virtuoso sino m\u00e1s bien todo lo contrario. Si dicho ahorro se impone forzosamente al pueblo trabajador, cuyo n\u00famero y remuneraciones crecen de manera muy estable, ello resulta en un abuso gigantesco que crece asimismo indefinidamente. En efecto, aunque se restituya \u00edntegramente a cada persona que trabaja devenida en forzada \u201cahorrante\u201d todo lo que aport\u00f3, incluidos sus gananciales, el fondo de salarios as\u00ed conformado, que crece indefinidamente y por lo mismo no se devuelve jam\u00e1s, se convierte en un gigantesco fondo de inversiones del que disfrutan principalmente los empresarios.<\/p>\n\n\n\n

Este corolario fue demostrado pr\u00e1cticamente por Pinochet, un bruto que de teor\u00eda no ten\u00eda idea pero de forzar al pueblo sab\u00eda mucho. Ello sin duda habr\u00eda enfurecido a Modigliani, un antifascista exiliado de toda la vida que sufri\u00f3 el exterminio de gran parte de su familia en el Holocausto. Tal demostraci\u00f3n pr\u00e1ctica fue parte principal de los abusos contra el pueblo trabajador, del dictador y la rancia oligarqu\u00eda que, disfrazada de \u201cChicago Boys\u201d, restaur\u00f3 tras la derrota genocida de la Revoluci\u00f3n Chilena el 11 de septiembre de 1973. <\/p>\n\n\n\n

Hoy el pueblo chileno, al igual que lo ha venido haciendo cada d\u00e9cada en promedio a lo largo de un siglo, nuevamente ha irrumpido masivamente en el espacio pol\u00edtico, a partir del 18-O como se conoce el estallido popular del 18 de octubre del a\u00f1o 2019. El destino de esta nueva revoluci\u00f3n es precisamente acabar con los abusos y distorsiones de la restauraci\u00f3n olig\u00e1rquica iniciada el 11 de septiembre de 1973. El ahorro forzoso es el principal abuso.<\/p>\n\n\n\n

Se trata de un abuso gigantesco. En 1981 la dictadura dict\u00f3 un decreto ley que lleva el n\u00famero 3.500, que transfiri\u00f3 la totalidad de las cotizaciones obligatorias recaudadas cada mes, hasta entonces destinadas a la seguridad social para el pago de pensiones ese mismo mes, a un sistema de ahorro forzoso, mal llamado \u201dde pensiones\u201d y conocido como \u201cAFP\u201d por la siglas de las empresas privadas creadas para administrarlo. <\/p>\n\n\n\n

Varios pa\u00edses, bajo presi\u00f3n de la industria e instituciones financieras internacionales y tambi\u00e9n de la ideolog\u00eda conocida como \u201cTercera V\u00eda\u201d, siguieron su ejemplo, con versiones m\u00e1s o menos parciales del mismo sistema. Intentos similares fracasaron en los EE.UU. y la mayor parte de Europa, rechazados tajantemente por los trabajadores.<\/p>\n\n\n\n

El grueso de las cotizaciones obligatorias as\u00ed desviadas fueron a parar al mercado de capitales, generando un inmenso fondo que hoy equivale a treinta veces el costo de las pensiones que el sistema pag\u00f3 en el \u00faltimo a\u00f1o. Dicho fondo, supuestamente de propiedad de los cotizantes, junto a las llamadas \u201creservas t\u00e9cnicas\u201d que respaldan las denominadas \u201crentas vitalicias\u201d adeudadas por compa\u00f1\u00edas de seguros, y que son propiedad de \u00e9stas, financian el grueso del capital de las empresas que operan en el pa\u00eds. <\/p>\n\n\n\n

El ahorro forzoso beneficia principalmente a cuatro reconocidos grupos nacionales<\/a> que controlan el sistema AFP. Mediante las compa\u00f1\u00edas de seguros que conforman el coraz\u00f3n del mismo y se han embolsado primas brutas, por compras forzosas de seguros AFP, equivalentes a la mitad de las cotizaciones recaudadas desde 1981. Asimismo, beneficia a otros due\u00f1os de grandes empresas nacionales, el 70 por ciento de cuya deuda y 20 por ciento de su capital burs\u00e1til en el caso de las mayores, y el 10 por ciento de la deuda de los bancos, se financian con el fondo AFP y las \u201creservas t\u00e9cnicas\u201d de rentas vitalicias, apropiadas por de las compa\u00f1\u00edas de seguros.<\/p>\n\n\n\n

Dicho desv\u00edo rest\u00f3 las cotizaciones recaudadas, de las pensiones de los padres y abuelas de los forzados \u201cahorrantes\u201d, las que se vieron reducidas a menos de la mitad en promedio y a una tercera parte las de mujeres, comparadas con las que perciben sus excompa\u00f1eras de trabajo que lograron mantenerse en el antiguo sistema p\u00fablico. <\/p>\n\n\n\n

Las cotizaciones desviadas se restaron asimismo del presupuesto del Estado, cuyos ingresos se vieron mermados en un quinto, y cuyos gastos se cargaron con onerosos subsidios que han financiado la mayor parte de las pensiones pagadas por el sistema. <\/p>\n\n\n\n

Si se agregan el resto de los gastos previsionales del Estado, pensiones civiles no contributivas y del antiguo sistema p\u00fablico, que son tantas como las que paga el sistema AFP, pensiones militares y otros subsidios indirectos como planes de retiro, el fisco destina hoy un quinto de su menguado presupuesto a financiar cuatro quintos del gasto nacional en pensiones. El sistema AFP aporta el otro quinto con una parte menor de las cotizaciones corrientes. En cuatro d\u00e9cadas el ahorro forzoso no ha pagado jam\u00e1s pensi\u00f3n alguna. <\/p>\n\n\n\n

El ahorro forzoso es as\u00ed la causa exclusiva de las bajas pensiones y el origen principal del d\u00e9ficit y endeudamiento fiscal, este \u00faltimo contra\u00eddo en dos terceras partes con el sistema de AFP, y cuyo monto equivale casi exactamente a los subsidios de pensiones pagados por \u00e9ste.<\/p>\n\n\n\n

En todos y cada uno de los 490 meses transcurridos desde la dictaci\u00f3n del DL3.500<\/a> hace 41 a\u00f1os, las cotizaciones recaudadas han m\u00e1s que duplicado el monto total de las pensiones pagadas por el sistema ese mismo mes, ese mismo a\u00f1o. Por a\u00f1adidura, el fisco ha financiado el 60 por ciento de \u00e9stas, incluido el 40 por ciento de las pagadas en los \u00faltimos 12 meses. A\u00fan descontando de cotizaciones y subsidios el costo total de esas pensiones, cada mes, cada a\u00f1o, se ha generado un excedente corriente a favor del sistema, que en total suma m\u00e1s que el valor actual del fondo AFP. <\/p>\n\n\n\n

Las ganancias brutas acumuladas por el fondo apenas cubren las comisiones y primas netas cobradas por sus gestores y cuando pierde dinero a raudales en las crisis, ni siquiera alcanzan para eso. La ganancia neta acumulada hasta hoy no ha alcanzado a financiar  la mitad de los retiros autorizados recientemente por el Parlamento.<\/p>\n\n\n\n

Los \u00fanicos a\u00f1os en que el pueblo trabajador ha retirado dinero en t\u00e9rminos netos del sistema AFP fueron el 2020 y 2021 gracias a los retiros. Tanto en Chile como en otros pa\u00edses que han implementado versiones del ahorro forzoso, imponer los retiros del fondo ha sido la manera m\u00e1s efectiva en que el pueblo trabajador ha manifestado su exigencia de acabar con este abuso gigantesco. <\/p>\n\n\n\n

Que nadie se equivoque. La presi\u00f3n popular por nuevos retiros va a continuar mientras exista el ahorro forzoso. As\u00ed sea que lo administren empresas privadas o el Estado. As\u00ed sea que se registre en cuentas individuales o colectivas. Cualquiera sea la forma en que las cotizaciones a la seguridad social se desv\u00eden a fines diferentes que pagar pensiones, ello seguir\u00e1 siendo un abuso. <\/p>\n\n\n\n

El pueblo tiene toda la raz\u00f3n al exigir su restituci\u00f3n. Es una demanda justa que confirma la bancarrota del ahorro forzoso mismo y la total inviabilidad pol\u00edtica de su continuaci\u00f3n. No tienen raz\u00f3n los asesores, generalmente colegas economistas, que se oponen a los retiros exagerando sus aspectos negativos mientras soslayan sus espectaculares aspectos reactivadores y redistributivos, evidentemente positivos. <\/p>\n\n\n\n

En realidad, los detractores de los retiros pretenden obstinadamente mantener e incluso agravar el desv\u00edo al ahorro forzoso de las cotizaciones obligatorias a la seguridad social, rest\u00e1ndolas al presupuesto fiscal y las pensiones corrientes. Con distintas motivaciones. El gran empresariado y especialmente los grandes cuatro reconocidos grupos nacionales que controlan el sistema a partir de sus compa\u00f1\u00edas de seguros, usan ese dinero para financiar sus negocios. <\/p>\n\n\n\n

Los economistas, por su parte, s\u00f3lo ven su aporte a la \u201cprofundidad del mercado de capitales\u201d, sin percatarse ni importarles que desviar forzosamente salarios a financiar negocios de empresarios es un abuso gigantesco. <\/p>\n\n\n\n

El ahorro nacional, necesario para reproducir y ampliar el aparato productivo, es responsabilidad exclusiva de los empresarios con cargo a las ganancias y rentas que se apropian, jam\u00e1s del pueblo trabajador y menos con cotizaciones salariales obligatorias a la seguridad social escamoteadas a tres millones de pensionadas por el sistema AFP, la mayor\u00eda mujeres, la mitad ya fallecida. <\/p>\n\n\n\n

Para el pueblo trabajador el asunto es claro. El fondo AFP no ha financiado nunca pensiones ni las financiar\u00e1 jam\u00e1s, los miserables montos de las que paga el sistema AFP se han financiado siempre con subsidios fiscales y parte de las cotizaciones corrientes. Ni siquiera sirve el fondo como base de c\u00e1lculo de las pensiones, que es su \u00fanica relaci\u00f3n con \u00e9stas, puesto que la abrumadora mayor\u00eda de afiliados logran juntar al jubilar un ahorro que aplicado al c\u00e1lculo de la pensi\u00f3n arroja un monto inferior al m\u00ednimo garantizado por el Estado. <\/p>\n\n\n\n

Al pueblo trabajador el fondo AFP no le sirve para nada. En cambio, el dinero all\u00ed registrado, recortado obligatoriamente a sus salarios y escamoteado a las pensiones de sus mayores y al presupuesto fiscal, financia la mayor parte de los cr\u00e9ditos y buena parte del capital de las empresas que operan en el pa\u00eds, especialmente las de los cuatro grupos que controlan este sistema. Ellos le dicen al pueblo que ese dinero es ahorro que le pertenece. Pues bien, que lo devuelvan, hasta el \u00faltimo peso, cuanto antes mejor. <\/p>\n\n\n\n

Acabar con el desv\u00edo de cotizaciones obligatorias al mercado de capitales resuelve el problema de las bajas pensiones puesto que lo recaudado en cotizaciones ha m\u00e1s que duplicado lo pagado en pensiones por el sistema AFP, todos los meses, todos los a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

Ello es sostenible en el tiempo porque la econom\u00eda y recaudaci\u00f3n de cotizaciones crece m\u00e1s r\u00e1pido que el n\u00famero de adultos mayores, y para qu\u00e9 decir la cantidad de bienes y servicios disponibles, gracias al extraordinario incremento de productividad del trabajo. Los \u201cargumentos\u201d de los partidarios y la propaganda del ahorro forzoso son mendaces, espantajos para asustar a los incautos.  <\/p>\n\n\n\n

Y un argumento de su majadera propaganda es francamente una canallada. Le dicen a los trabajadores j\u00f3venes qu\u00e9 hay muchos viejos y que cuando ellos lo sean, sus hijos no ser\u00e1n capaces de darles pensiones. Ellos se ofrecen gentilmente a resolver el \u201cproblema del envejecimiento\u201d, como motejan la principal conquista de la modernidad que no es otra que haber triplicado la esperanza de vida de la humanidad. Claro que para lograrlo con su magia financiera, les proponen a los trabajadores j\u00f3venes que les entreguen a ellos las cotizaciones que hoy deber\u00edan financiar las pensiones de sus padres. <\/p>\n\n\n\n

Por a\u00f1adidura acabar el desv\u00edo de cotizaciones al ahorro forzoso resuelve el d\u00e9ficit y endeudamiento fiscal, puesto que es su principal causa, al restar del presupuesto las cotizaciones y cargarlo con subsidios que han financiado la mayor parte de las pensiones pagadas por el sistema. Mantener el ahorro forzoso es una gran irresponsabilidad fiscal e incrementarlo a\u00fan peor. <\/p>\n\n\n\n

La principal virtud de los retiros autorizados fue relegitimar la institucionalidad democr\u00e1tica en su momento m\u00e1s oscuro. El Parlamento impuso su autoridad a los poderosos y limit\u00f3 su abuso con el pueblo trabajador. Ahora se trata de acabar el ahorro forzoso de ra\u00edz. Esto es precisamente lo que Chile necesita y el pueblo exige. <\/p>\n\n\n\n

Es asimismo su responsabilidad internacional, para ayudar con su ejemplo a que otros pa\u00edses que se inspiraron en el mayor abuso econ\u00f3mico impuesto a sangre y fuego por Pinochet y los Chicago boys, acaben tambi\u00e9n ahora con \u00e9l.<\/p>\n\n\n\n

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(1) Otros aportes netos se calculan como la diferencia entre la variaci\u00f3n real del fondo y la suma del excedente corriente de cotizaciones y subsidios menos pensiones pagadas, m\u00e1s la ganancia neta del fondo.<\/td><\/tr>
(2) Ganancia neta se calcula mes a mes como la ganancia bruta, es decir la variaci\u00f3n de cuota del mes aplicada sobre el valor del fondo al \u00faltimo d\u00eda del mes anterior, ambos en UF, y a partir del enero 2021 tambi\u00e9n en US$ ajustados por CPI-USA, a la que se restan las comisiones y primas netas<\/td><\/tr>
(3) Este c\u00e1lculo de Tasa Interna de Retorno TIR supone que el sistema de AFP se acaba y los afiliados y el fisco recuperan la totalidad del fondo de pensiones a su valor estimado al momento del c\u00e1lculo. Por el contrario, si el sistema contin\u00faa indefinidamente hacia el futuro el fondo acumulado no ser\u00e1 devuelto jam\u00e1s, puesto que el sistema siempre genera flujos de caja netos negativos para afiliados y fisco. El flujo monetario neto de aportes de afiliados y fisco al sistema AFP es el excedente corriente de cotizaciones y subsidios menos pensiones pagadas por las AFP, m\u00e1s los otros aportes netos. La serie de estos flujos mensuales desde 1981 se utiliza para calcular la TIR, agregando el fondo final al \u00faltimo flujo neto y restando el fondo inicial del primero. En caso de acabarse el sistema de AFP y su esquema de rentas vitalicias, en cambio, y acabarse los pagos de primas brutas a las compa\u00f1\u00edas de seguros, en ese caso las rentas vitalicias adeudadas por \u00e9stas, unos US$26.574 millones seg\u20acun la CMF (BCN 2021), pasan a ser efectivamente un activo de afiliados y fisco, que sube la TIR aproximadamente en medio punto porcentual.<\/td><\/tr>
(4) Variaci\u00f3n de cuota y fondos, y ganancias brutas acumuladas desde creaci\u00f3n de cada fondo, para cada intervalo de fechas. El c\u00e1lculo de ganancias brutas es bastante preciso. Se calculan mes a mes aplicando la variaci\u00f3n real de cuota del mes sobre el fondo del \u00faltimo d\u00eda del mes anterior, ambos en la misma moneda ajustada por la variaci\u00f3n de la UF o US$. Luego se acumulan las ganancias brutas mensuales as\u00ed calculadas, desde la creaci\u00f3n de cada fondo hasta las fechas indicadas en cada rango. CENDA verifica en otra tabla el mismo c\u00e1lculo efectuado d\u00eda a d\u00eda y los resultados son muy parecidos. Todo ello a partir del informe ‘Valor Cuota y Fondo’ publicado diariamente por la S. Pensiones. Hay que considerar que las ganancias brutas son previas a descontar las comisiones y primas netas embolsadas por el sistema AFP, que han absorbido gran parte de las ganancias brutas acumuladas por el fondo desde el a\u00f1o 1981. Debido a las p\u00e9rdidas experimentadas por el fondo en sucesivas crisis, como las de 1998, 2008 y 2020, las ganancias brutas acumuladas se redujeron a menos de las comisiones y primas cobradas por el sistema AFP, es decir, las ganancias netas del fondo se redujeron a cero o menos. A partir de enero 2021 los c\u00e1lculos de ganancia bruta en d\u00f3lares de este cuadro son precisos. Se calculan mes a mes seg\u00fan la variaci\u00f3n real de la cuota y el fondo ajustado por la variaci\u00f3n del tipo de cambio en ese mes, y se acumulan los resultados en US$ del \u00faltimo d\u00eda. Antes de enero de 2021, en general la ganancia bruta se calculaba en UF y los resultados se mostraban en US$ al cambio del \u00faltimo d\u00eda, como referencia.<\/td><\/tr>
BCN 2021. Presentaci\u00f2n CMF a Comisi\u00f2n de Constituci\u00f2nLJR, CD, 21\/08\/18<\/em><\/a><\/td><\/td><\/td><\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n
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